健全完善公共安全体系工作情况说明

日期: 2026-09-03 浏览量:14 来源:阜新市住房和城乡建设局 责任编辑:韩继伟 文字大小:

2025年至今以来,市住建局深入贯彻落实关于安全生产的重要论述和指示批示精神,紧紧围绕"健全完善公共安全体系"这一主线,以深化安全生产治本攻坚三年行动为抓手,常态化排查整治燃气、建筑行业领域及商超、公园、车站等人员密集场所安全隐患,坚决防范遏制重特大事故发生,并同步启动高层住宅燃气管道改造提升工程。现将2025年至今工作推进情况及取得成效说明如下。

一、强化统筹部署,细化工作举措

(一)深化理论武装,树牢安全发展理念。 把学习贯彻关于安全生产的重要论述作为首要政治任务,纳入理论学习中心组学习及干部月度培训重点内容,确保入脑入心、见行见效。深刻汲取行业内外典型事故教训,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,坚持底线思维与极限思维,统筹发展和安全,以"时时放心不下"的责任感抓实抓细安全生产各项工作,为全市住房和城乡建设事业高质量发展筑牢安全根基。

(二)强化组织保障,压实全员安全责任。 严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"要求,构建层级清晰、责任明确、追责闭环的责任体系,推动安全生产责任落实到岗、到人、到具体环节,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓的工作格局。

(三)聚焦风险防控,提升本质安全水平。 紧盯建筑施工、城镇燃气、既有建筑、城市道桥、城市排水防涝、城镇污水治理、住宅小区、高层建筑消防等重点领域,坚持全过程风险识别管控与多维度治理举措相结合,深化隐患排查整治,有效化解一批突出风险隐患,整体安全治理效能进一步提升。

二、锚定目标攻坚,工作成效显著

(一)统筹抓好全市住建领域安全生产工作。 以住建领域治本攻坚三年行动为引领,持续巩固提升整治成效,先后印发《关于进一步做好住建领域安全生产治本攻坚三年行动相关工作的通知》《关于进一步做好住建领域安全生产治本攻坚三年行动相关工作的指导意见》《关于加强房屋市政工程开复工安全生产管理工作的通知》等系列文件通知,细化工作任务,明确任务分工,组织全市住建系统扎实做好住建领域安全生产各项工作,确保各项部署落地见效。

(二)聚焦重点行业,扎实开展专项整治。

1. 治本攻坚三年行动扎实推进。 全市住建领域累计开展生产经营单位主要负责人安全教育培训9次,培训558人次;组织重大事故隐患判定标准宣传贯彻活动5场次,覆盖630人次。累计检查生产经营单位96家、202次,排查发现重大事故隐患1项,已全部完成整改,整改率达100%。推动40家企业安装安全风险监测预警系统,累计开展生产经营单位从业人员安全技能培训14次、覆盖1347人次;创建安全生产标准化管理体系企业33家,帮扶指导高危行业领域生产经营单位73家、526次;实施行政处罚18次,处罚金额106.27万元,安全生产监管效能显著提升。

2. 建筑施工领域监管持续加力。 一是强化制度保障,压实各方责任。制定印发《关于加强房屋市政工程开复工安全生产管理工作的通知》《关于做好"五一"节日期间建筑工地安全生产管理工作的通知》《阜新市房屋市政工程生产安全重大事故隐患排查整治工作方案》等一系列文件通知,进一步明确并压实建设单位首要责任和参建单位主体责任,为施工安全管理提供坚实制度保障。二是强化教育培训,提升人员素质。通过多渠道、多层次、多形式开展动态教育培训,持续提高从业人员技术能力水平,重点加强对《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)》的宣传解读,推动标准入脑入心、落到实处。三是创新活动载体,营造浓厚氛围。举办"阜新市住建系统消防安全培训暨房屋和市政工程施工工地消防演练观摩会",多渠道开展《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)》等技术标准宣贯工作;组织开展"建筑工程质量、安全、消防审验要点及智慧监管平台应用培训""燃气工程质量安全培训""建设工程预拌混凝土质量控制要点培训""推行企业内部事故隐患有奖举报制度工作培训会"等一系列培训活动;现场发放安全生产月"人人讲安全、个个会应急、查找身边安全隐患"主题系列宣传海报,并要求张贴于在建工地现场,牢固树立"隐患就是事故"理念,激发从业人员参与安全生产的积极性,确保各项制度落地见效,为打造优质工程持续发力。四是强化隐患排查,守牢安全底线。严格按照省、市文件要求及工作部署,组织开展重点时段建筑工地安全隐患排查,累计发现并督办整改隐患问题703处,下达督办通知单67份,现已全部完成整改。同时,建立安全生产四级包保责任体系,进一步压紧压实企业主体责任,确保建筑施工领域安全形势持续稳定。

3. 城镇燃气改造加快推进。 指导建设单位科学倒排工期、挂图作战,在保障质量安全的前提下加快施工进度。深化属地联动,合力破解小区进场、居民入户难题,逐一建立拒装空户台账,采取预约、留置告知、二次上门等方式,依法依规推动安装工作。针对施工难点堵点,优化施工方案,组织专家研判老旧小区特殊工况,落实"一区一策、一户一策",稳妥有序推进高层"瓶改管"燃气改造项目落地见效。目前,《阜新市城市居民用气安全安心工程项目》进展顺利:市政燃气管道更新已完成12.09公里,完成率84.84%;小区庭院低压燃气管道更新已完成22.11公里,完成率70.63%;户外立盘管更新已完成15.45公里,完成率79.46%;室内燃气设施已完成入户改造18938户,完成率75.14%,高层住宅燃气管道改造提升工程正按计划稳步推进。

下一步,我局将持续深入贯彻关于安全生产的重要论述和指示批示精神,纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,健全完善公共安全体系,常态化开展重点领域、重点场所安全隐患排查整治,加快高层住宅燃气管道改造提升工程收尾攻坚,坚决防范遏制重特大事故发生,以高水平安全保障全市住建事业高质量发展。

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