各县（区）住建局、财政局、审计局，各相关单位：    

为认真贯彻执行《辽宁省建设工程造价管理办法》（省政府第260号令）及《关于加强建设工程造价管理工作的通知》（阜政办发[2012]7号）文件精神，进一步规范我市建设工程计价行为，在对相关数据重新测算后，现制定《阜新地区二0一三年度建设工程费用标准及有关规定》，印发给你们，请各单位遵照执行。

阜新地区二〇一三年度建设工程费用

标准及有关规定

一、《阜新地区二0一三年度建设工程费用标准及有关规定》适用于阜新地区执行建设工程工程量清单计价和定额计价的建设工程。    

二、根据建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》的规定，阜新地区建筑安装工程费是由直接费、间接费、利润和税金组成。

三、人工费实行动态管理模式并按照《关于建设工程人工费实行动态管理的通知》文件规定执行，人工费指数按省建设工程造价管理总站每季度颁布的系数执行，其中《市政维修工程计价定额》执行市政人工费指数。取费基数中的人工费部分按照我省《关于调整<辽宁省建设工程计价定额>人工日工资单价的通知》规定的单价计入，人工费指数调整部分不得进入取费基数。

四、材料费      

1．材料费由材料原价（或供应价格）、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费构成。      

2．材料价差：建设工程结算中，建设工程投标报价材料价格与结算时材料价格不符时允许找差，并按《 辽宁省建设工程造价信息动态管理暂行办法 》规定执行。在对照《辽宁省工程造价信息》（阜新地区）中所列材料价格找差时，如超出规定幅度的（基准日发布的材料价格指数与调整时发布的材料价格指数的差额在正负5%以外）按规定调整。价格信息中未列出的材料价格应经过市建设工程造价管理部门确认后执行。      

3．材料采购保管费率按下列规定执行：      

（1）一般建筑材料为0.5%，其中采购费率为0.2%、保管费率为0.3%；      

（2）钢材、管材、电缆、水泥、木材为0.3%，其中采购费率为0.1%、保管费率为0.2%；      

（3）暖卫设备（锅炉、水泵、大型阀门）为0.2%，其中采购费率为0.1%、保管费率为0.1%。      

甲方自供建设工程材料的，施工企业应按照以上规定计取材料保管费。      

4．检验试验费：按建设工程人工费加机械费之和的4％计取。      

五、机械台班费用定额做为一个独立定额直接进入直接费中时，按机械台班所分析出的人工费和机械费之和取费。      

六、措施项目费中的安全文明施工措施费应按照我省规定计取，并不得作为竞争性费用。安全文明施工措施费的计取标准按照《关于调整建设工程安全文明施工措施费标准的通知》（辽建价发【2012】4号）规定执行。      

七、临时设施中给排水管道、照明和动力管线设施的搭设、维修及拆除清理费用是指：水源引入线自水表或进水阀门至市政干线     内的管线和电源自变压器至施工现场内第一个总开关以内的线路及施工现场的水电管线，自水、电源引至每个单位工程各点以内的管线。如果超过此长度可作签证处理，单独编制预算，列入其他费用只计取税金。      

八、由业主缴纳的水电费用扣减方法：有计量表，按计量表读数计算；没有计量表，按08计价定额分析出的水电总量乘以系数1.1计算水电费进行扣减。      

九、配合费用      

建设工程中甲方外委分项工程的，主体承包施工企业收取配合费用。有甲方签证的执行甲方签证，按照实际发生的予以计取；无甲方签证的甲方付给主体承包施工企业外委工程总造价（税前）的2％，分包单位也要支付给主体承包施工企业外委工程总造价（税前）的1％作为配合费。分包单位所付的配合费用不得向建设单位计取。      

十、规费      

规费是指政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用，须按照规定计算，并不得作为竞争性费用。具体包括：工程排污费(固体废弃物排放费、环境噪声排污费、河道修建维护费、价格调节基金等)、五险一金、危险作业意外伤害保险。      

1．招标人或受其委托具有编制能力的招标代理机构在编制招标文件及发布招标控制价时，应按照附表规定的规费费率计取规费（建筑、装饰装修工程见附表一；市政、园林工程见附表二；安装及其他工程见附表三）。      

2．投标人投标报价时也须按照附表规定的规费费率计取规费，工程结算时按照投标时所持有省级管理部门核定本企业有效的《辽宁省施工企业规费计取标准》证书中实际规费费率，按实计取规费（多退少补）。      

3．《辽宁省施工企业规费计取标准》证书实行年度核验制度。我省规定，在建设工程招投标、签订建设工程施工合同及办理建设工程结算时应提供本企业有效的《辽宁省施工企业规费计取标准》证书，在建设工程招标文件中对此要求应该予以明示。凡未进行年度核验的本企业的《辽宁省施工企业规费计取标准》证书视为无效证书。      

4．在阜新市区（海州区、细河区、太平区、新邱区、清河门区、开发区、高新区）开工建设的建筑安装工程，在工程开工时由建设单位按下面规定交纳剩余劳保统筹基金。其中在新邱区、清河门区、开发区、高新区办理施工许可的工程须将剩余劳保统筹基金交到市行政服务中心财政窗口，缴纳剩余劳保统筹基金的收据作为新邱区、清河门区、开发区、高新区办理施工许可的条件之一。收缴的剩余劳保统筹基金资金管理实行收支两条线模式，并按照财政部门要求执行专款专用。      

5．在阜新地区，没有取得《辽宁省施工企业规费计取标准》证书的施工企业或《辽宁省施工企业规费计取标准》证书无效的施工企业，在计取规费标准时，统一到市建设工程造价管理部门办理阜新地区施工企业规费计取标准证书并按核定的费率计取规费。      

6．阜新地区建设工程按照下表规定计取危险作业意外伤害保险：      

十一、对于不属于建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标[2003]206号）文件规定，由省市相关部门按照工程项目向施工企业收取的其他费用，建设单位应根据施工企业在该工程中所缴纳费用的缴费凭证实报实销。      

十二、发包方与承包方在签订建设工程合同时，应对工程结算时限予以明确约定并要对由工程设计变更、经济签证等引起工程造价变化的相关事宜约定清晰，以便为工程建设顺利进行和工程结算奠定基础。按照我省规定，所有涉及到建设工程造价事宜的工作人员须具有专业人员资格证书并在本单位执业。      

十三、税金      

税金须按照规定计算，不得作为竞争性费用。      

市区：3.477% ，县镇：3.413% ，乡村：3.284%。计取基数均为税前工程总造价。      

十四、此文件自下发之日起执行，在此前已发布招标文件的建设工程不予执行。      

望各单位将执行此文件中遇到的问题及时反馈市建设工程造价管理处。

电话：2929079  2929960

附表一：建筑、装饰装修工程规费标准

附表二：市政、园林工程规费标准        

附表三：安装及其他工程规费标准