本文件适用于阜新市电动自行车集中充电设施的建设和运营管理。规定了电动自行车集中充电设施的总体要求、安装要求、验收要求、运营管理要求。

一、规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。

1.GB/T 2099.1-2008 家用和类似用途插头插座 第1部分：通用要求 GB 2894 安全标志及其使用导则

2.GB/T 6829—2017 剩余电流动作保护电器（RCD）的一般要求

3.GB 15630 消防安全标志设置要求

4.GB 17761—2018 电动自行车安全技术规范

5.GB/T 19012 质量管理 顾客满意 组织投诉处理指南

6.GB/T 35273 信息技术 个人信息安全规范

7.GB/T 39786 信息安全技术 信息系统密码应用基本要求

8.GB/T 42236.1—2022 电动自行车集中充电设施 第1部分：技术规范

9.GB 42296 电动自行车用充电器安全技术要求

10.GB 50057 建筑物防雷设计规范

11.GB 50150 电气装置安装工程 电气设备交接试验标准

12.GB 50168 电气装置安装工程电缆线路施工及验收标准

13.GB 50169 电气装置安装工程 接地装置施工及验收规范

14.GB 50171 电气装置安装工程 盘、柜及二次回路接线施工及验收规范

15.GB 50194 建设工程施工现场供用电安全规范

16.GB 50254 电气装置安装工程 低压电器施工及验收规范

17.GB 50303 建筑电气工程施工质量验收规范

18.GB 50575 1kV及以下配线工程施工与验收规范

二、总体要求

1.集中充电设施应符合 GB/T 42236.1—2022 的各项要求，集中充电设施所使用的充电器应符合GB 42296 的要求。

2.集中充电设施场所的设计应美观，与现有建构筑物景观协调。

3.新建、改建、扩建的公共建筑和住宅建筑，应设置集中充电设施，优先设置充电柜、换电柜，并与建筑同步设计、施工、投入使用。

4.既有的公共建筑、住宅建筑宜根据需要选择合适位置增设集中充电设施，优先选择设置在室外露天区域，充电设施应为单层建造并设有防雨罩棚，遵循“因地制宜、安全适用”的原则。

5.不同的运营单位在设置集中充电设施时应进行互补，避免重复建设和恶性竞争。

6.对于在城市投放的公共电动充电车的集中充电场所不在本文件规定范围内。

三、总平面布局

1.配备充电桩的电动自行车停放场所，选址和总平面设计应根据城市规划要求，合理确定电动自行车停放场所的位置、防火间距、消防车道和消防水源等。

2.配备充电桩的电动自行车停放场所的设置不应占用消防车道、建筑间距和消防车登高操作场地，不应影响室外消防设施、疏散通道、救援通道的正常使用。

3.配备充电桩的电动自行车停放场所不应设置在高温、易积水和易燃易爆场所。

4.配备充电桩的电动自行车停放场所不应与火灾危险性为甲、乙类的厂房、仓库贴邻设置。

5.配备充电桩的电动自行车停放场所与其他多层民用建筑物之间的防火间距不应小于6m ；与其他高层民用建筑物之间的防火间距不应小于9m ；与厂房、仓库之间的防火间距不应小于 12m。

6.配备充电桩的电动自行车停车场停车位数量大于250 辆时，应设置两个场地出入口，且出入口净宽不应小于1.8m。

四、安装要求

1.集中充电设施安装位置应符合 GB/T 42236.1—2022 中附录 A 和附录 G的规定。

2.电气装置应符合 GB 50254和GB 50171的规定及相关设计要求，电缆敷设应符合 GB 50168的规定及相关设计要求，配线工程应符合 GB 50575和GB 50303 的规定及相关设计要求，接地装置应符合 GB 50169 的规定及相关设计要求。

3.施工单位应具有电力工程承装（修）资质，安装前拟定安装方案，安装应做到：

a)安装人员持有效证件上岗，严格按照安装安全相关规定和标准操作；

b)安装人员按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；

c)检查安装设备和器材，确保安全运行；

d)安装现场临时用电符合GB 50194的要求。

4.交流充电控制器应符合 GB/T 42236.1—2022 中4.2的要求，交流充电控制器及其场所还应具备如下功能：

a)烟感检测和控制；

b)远程断电。

交流充电控制器应具备实时监控工作状态功能，紧急联系人与物业服务人员或者社区服务人员建立联系，发生异常现象应及时通报。工作状态包括以下内容：

a)烟感预警；

b)瞬时功率；

c)充电瞬时电流；

d)充电瞬时电压；

e)其它安全相关的参数

5.充电场所内应分组停放电动自行车，每组长度不应大于10 m，组与组之间应设置高度不低于1.5m的隔墙，隔墙的耐火极限不应低于1.5h

6.1充电柜应符合 GB/T 42236.1—2022 中 4.4 的要求，还应具备如下功能：

a)烟感检测和控制；

b)浸水检测和控制；

c)远程断电；

d)语音提示；

e)辅助照明

6.2充电柜的电池舱内温度应保持在 0 ℃～55 ℃范围内，当柜内温度超过 35 ℃时，应启动散热、制冷装置。充电柜应具备实时监控工作状态功能，紧急联系人与物业服务人员或者社区服务人员建立联系，发生异常现象应及时通报。工作状态包括以下内容：

a)烟感预警；

b)浸水预警；

c)仓内温度；

d)瞬时功率；

e)充电瞬时电流；

f)充电瞬时电压；

g)其它安全相关的参数

7.1换电柜应符合 GB/T 42236.1—2022 中 4.3 和附录 G 的要求，还应具备如下功能：

a)烟感检测和控制；

b)浸水检测和控制；

c)远程断电；

d)语音提示；

e)辅助照明。

7.2换电柜的电池舱内温度应保持在 0 ℃～55 ℃范围内，当柜内温度超过 35 ℃时，应启动散热、制冷装置。换电柜应提供、使用符合电动自行车标准要求的蓄电池。换电柜应具备实时监控工作状态功能，紧急联系人与物业服务人员或者社区服务人员建立联系，发生异常现象应及时通报。工作状态包括以下内容：

a)烟感预警；

b)浸水预警；

c)仓内温度；

d)电池温度；

e)瞬时功率；

f)充电瞬时电流；

g)充电瞬时电压；

h)其它安全相关的参数。

8.集中充电设施应设置专用的配电箱，该配电箱不应为其他负荷供电。配电箱应设在具有明显标识和便于专业人员操作而不易被孩童触碰的位置，箱体外壳防护等级应不低于 IP54 的要求；户外安装时，箱体外壳防护等级应不低于 IP55 的要求。配电箱安装时，箱体底边距地不应小于1.4 m；明装时，箱体底边距地不应小于 1.6 m。配电箱内总开关及其分支回路开关应同时具备隔离、过负载保护、短路保护和接地故障保护功能，分支回路开关还应具备漏电保护功能。配电箱中裸带电部分至外壳接地部分和不同的裸带电部分之间的最小电气安全净距不应少于 20 mm。

9.集中充电设施应采用两孔加三孔 10 A 插座，且能避免两孔和三孔同时使用，其性能要求应符合 GB/T 2099.1 的要求。当设置充电插座时，单路充电接口同一时刻应只允许一辆电动自行车充电。充电插座防火阻燃应满足 GB/T 42236.1—2022 中 4.2.9.3 的要求。交流充电控制器的充电插座应具备防水罩，宜安装在墙上、柱上或支架上，底边距地高度宜为 0.8 m～1.3 m。在同一布置面上，充电插座安装高度应保持一致。

10.集中充电设施充电线路安装应符合GB 50168的要求。集中充电设施外壳进出线缆部位应做好防水封堵措施，确保该部位密封性完好。集中充电设施应使用性能指标不低于GB/T 6829—2017中5.2.9.2要求的A型RCD，避免人身电击伤害。

11.集中充电设施的接地应符合 GB/T 42236.1—2022 中 4.2.9.1的要求。集中充电设施应具有接地状态连续监测功能。

12.集中充电设施防雷性能应符合 GB 50057 的要求。配电箱内进线主母线上应装设浪涌保护器。

13.保护接地等电位联结安装，应符合下列要求：

a)等电位联结干线从与接地装置有不少于2处直接连接的接地干线或总等电位箱引出，等电位联结干线或局部等电位箱间的连接形成环形网路，环形网路就近与等电位联结干线或局部等电位箱连接；

b)等电位联结的线路最小允许截面符合GB 50057的要求；

c)等电位联结的可接近外露可导电部分或其他金属部件、构件与支线的连接可靠，熔焊、钎焊或机械紧固导通正常。

14.集中充电设施后台监控系统应包括数据监控、自动预警、远程断电等功能。

15.集中充电设施应支持联网功能，其中，交流充电控制器符合 GB/T 42236.1—2022 中 4.2.7的要求，充电柜符合 GB/T 42236.1—2022 中 4.4.10 的要求，换电柜符合 GB/T 42236.1—2022 中4.3.7 的要求。集中充电设施应具备与外部通信相关的数据接口，包括 RS485、CAN、NFC、电力线载波（PLC）等。

16.集中充电设施通信内容应符合以下要求：

a)交流充电控制器与上级监控系统或运营管理系统通信内容包括：

1) 设备登录及实时信息；

2) 负载的数量及充电状态；

3) 故障告警信息。

b)充电柜与上级监控系统或运营管理系统通信内容包括：

1) 设备登录及实时信息；

2) 柜内蓄电池组的数量及充电状态；

3) 仓门开启与否状态；

4) 故障预警和报警。

c)换电柜与上级监控系统或运营管理系统通信内容包括：

1) 设备登录及实时信息；

2) 柜内蓄电池组的数量及充电与否状态；

3) 仓门（如有）开启与否状态；

4) 故障预警和报警；

5) 柜内蓄电池组的电量；

6) 各蓄电池组充电的电压、电流数据；

7) 各蓄电池组的序列号；

8) 各锂离子蓄电池组的类型；

9) 各蓄电池组故障报警。

五、验收要求

1.集中充电设施投入运营服务前应具备竣工验收手续，未经验收或者验收不合格的不应投入运营。

2.设施质量验收应提供具备CNAS和/或CMA资质的第三方检测机构出具符合GB/T 42236.1—2022要求的检测报告，以及相应设施的厂家技术资料、产品合格证等文件，文件应真实、有效。

3.集中充电设施的电气设备交接试验应符合GB 50150的要求。

4.集中充电设施的接地验收按照安装要求进行，并做好接地验收记录。

5.消防安全验收按照安装要求对集中充电设施消防安全进行验收，并做好消防安全验收记录。验收应提供相应设施的产品合格证、检测报告、检测记录等文件，文件应齐全；各责任人均应签字确认。其中，检测记录应符合 GB 50303 的规定，主要包括但不限于以下内容：

a) 充电线路检测记录；

b) RCD检测记录；

c) 接地检测记录；

d) 监控系统检测记录；

e) 产品基本功能及安全保护功能现场验证检测记录。

六、运营维护要求

1.运营单位应制定运营管理制度，包括但不限于以下内容：

a) 明确运营管理职能，合理设置岗位；

b) 建立岗位责任制，明确岗位职责、工作流程等；

c) 建立健全运行监控、安全培训、巡检维护、维修保养、器具备件管理、隐患排查治理、消防安全、应急处置等运营维护管理制度；

d) 建立线上设备运营维护巡查制度；

e) 制定运营管理系统的操作规范，确保系统稳定运行；

f) 制定紧急联系（响应）制度，以便用户发现隐患或突发事件时能够第一时间联系运营单位或物业服务人；

g) 明确消防安全检查内容；

h) 与场地管理方明确各自的安全管理职责；

i) 完善记录管理制度。

2.建立安全教育培训档案，档案应包括培训记录表、培训签到表、培训试卷等有关资料。

3.对验收手续以及运营管理过程中的各项活动记录进行存档，记录内容包含但不限于：运行日志、巡检记录、检修维护记录、用户投诉处理记录。

4.应建立事故隐患治理台账，并如实记录事故隐患处理情况，相关记录保留不应低于2年。

5.应建立投诉处理制度，公示投诉渠道并及时响应处理，处理完毕应整理相关处置资料进行存档和回访客户满意度。

6.运营单位应建立专职运营维护团队，运营维护人员应满足以下要求：

a)服务、维修人员统一着装，佩戴服务标志和保持仪容端庄整洁；

b)持证上岗；

c)熟悉集中充电设施的工作原理；

d)按照操作流程和岗位规范进行操作，包括对火灾事故进行处置；

e)履行服务承诺，使用文明规范用语；

f)及时处理集中充电设施现场发生的异常情况；

g)换电柜工作人员掌握锂离子蓄电池的检测、故障判断和处理方法；

h)收集用户反馈信息，并及时进行处理。

7.应设置消防安全员，并在明显位置张贴其姓名及联系电话。运营单位应为运营管理系统配备足够的系统管理人员，保障其在服务期内不间断的运营。系统管理人员应满足以下要求：

a)遵守岗位规范，对运营网络系统实行监控和查询；

b)及时对故障进行有效的发现、隔离、排除和恢复；

c)对系统提示的集中充电设施的异常情况，立即通知该集中充电设施服务区域内的运营维护人员到现场进行处置；

d)对系统进行升级和维护。

8.运营单位应定期对运营维护人员进行岗位技能和安全生产、消防安全教育培训，特种作业人员应持证上岗。新入职工作人员应经岗位技能和安全教育培训合格后，方可持证上岗，运营单位还应每年组织不少于一次在岗工作人员培训，培训内容包括但不限于以下内容：

a)集中充电设施的结构和特点；

b)电动自行车基础知识和动力蓄电池基础知识；

c)电工知识；

d)维修技能；

e)安全教育；

f)应急处置。

9.为了便于用户识别，运营单位提供的集中充电设施颜色和标识应统一。

10.集中充电设施巡检包括以下内容：

a) 日常巡检，每周不少于一次，并做好记录。日常巡检内容包括但不限于以下方面：

1) 观察集中充电设施运行是否有异常等情况；

2) 设施显示器是否清晰、准确；

3) 观察设施周边环境是否有影响正常运营的变化。

b) 运营安全巡检，频次不应低于三个月一次，重点位置、核心区域、特定的时间等应根据实际情况增加巡检频次。运营安全巡检内容包含但不限于以下方面：

1) 供电系统的检查，重点包括配电设施的完好性、保护装置的有效性、保护接地的正常连接等；

2) 配电线路的检查，包括检查供电系统、交流充电控制器到充电插座或用于充电柜和换电柜的连接接口所有敷设线路，重点检查裸露处线路和管路的完整性、线路接头完好性等；

3) 充电设备的检查，重点包括设备的显示参数和信号指示正常、设备运行状态正常无异响，外观无破损、变形，底座或壁挂部件牢固完好，金属部位无锈蚀，无漏水痕迹，内部走线整齐有序，各接线端子、连接处无放电碳化痕迹，设备内部无垃圾等易燃物等；

4) 充电插座和用于充电柜和换电柜的连接接口的检查，应包括部件安装牢固、外观无破损、接口处无烧灼碳化痕迹；

5) 监控单元的检查，包括监控区域全覆盖、实时画面正常显示、监控画面清晰；

6) 换电柜和柜内蓄电池组的检查，包括系统能根据指令正常执行、蓄电池组状态正常、接口无烧灼碳化痕迹，柜内无杂物、易燃物等；

7) 灭火装置和火灾报警装置等消防设施检查；

8) 紧急联系人（电话）公示正确性检查。

11.应根据事故隐患治理台账制定整改计划，按计划进行检修。每年至少应对集中充电设施进行一次清洁除尘和维护测试工作，测试绝缘电阻、接地回路电阻连续性、漏电保护动作有效性等。

12.应明确故障处理的相关要求，包括故障分级、故障处理流程、故障处理时效要求等内容。

13.集中充电设施出现故障不能及时恢复时应及时张贴明显的故障标识，并在客户端公示故障信息。

14.集中充电设施出现存在消防安全隐患的故障时，运营维护人员应在1小时内到达现场，2小时内完成故障的排除。对2小时内不能完成处理的，运营维护人员应按程序申请停运，张贴明显的故障标识，并在客户端公示故障信息，明示停运的时限。

15.发现集中充电设施存在安全隐患时，应及时告知运营单位进行处置，必要时应采取断电措施。

16.应建立日常巡检制度，将停车和充电秩序管理纳入日常管理范围，加强违规充电行为检查，避免非充电车辆占用专用充电区域、充电完毕车辆占用充电接口等行为。

17.应引导居民按照集中充电区域、非充电区域正确停放电动自行车，应在充电柜、换电柜前设置非停车区，避免影响柜门开启。

18.应引导外卖、快递行业使用单位内部、商务楼宇、骑手驿站等集中充电设施对电动自行车进行充电，避免其在居住区内集中充电设施集中充电。

19.应定期开展专项安全检查，及时清理集中充电设施周边杂物，运营区域周边存在安全隐患时应及时处置。

20.运营单位应确保集中充电设施声光报警装置、灭火装置和火灾报警装置工作正常。

21.运营单位应建立专兼职应急救援队伍。运营单位应根据应急处置预案定期组织对专兼职应急救援队伍进行业务培训和应急处置演练。运营单位应建立突发事件应急处理机制，编制科学合理、内容完备，针对性和操作性强的突发事件应急联动预案，并定期或不定期进行演练，检验和评估应急效果。突发事件包括：

a)运营突发事件：设施设备故障、火灾、断电等；

b)自然灾害：地震、台风、雨涝和地质灾害等；

c)公共安全事件：人为纵火、爆炸等情况。

22.运营单位发现突发事件后，应采取如下措施：

a)判断突发事件类型，按照应急预案采取相应的应急措施，防止事态扩大；

b)在确保安全的前提下尽快恢复正常运营，并按规定及时报告；

c)根据实际情况，以及应急预案演练和应对突发事件过程中所发现的问题，及时修订完善应急预案。

23.集中充电设施运营单位应加强对灾害的预防，必要时应立即启动应急预案。集中充电设施运营单位和场地管理单位对现场事故处理应做好详细记录。

24.协议期满不再继续运营的、经营不善或发生违约行为无法继续运营的集中充电设施运营企业，退出运营应做到以下要求:

a)终止服务前，主动提前通知用户，并提供退费指引，协助用户操作退费；

b)终止服务后，做好集中充电设施的转让或拆除工作，如有破坏市容、市貌和景观的现象应同步修复，并主动做好客户档案注销或信息变更。

25.运营单位应在醒目位置公示运营单位名称、操作流程、注意事项、收费标准（包括收费项目、收费标准、结算方式等）、24小时服务电话等内容。运营单位公示的24小时服务电话应有人值守，为用户提供充电业务咨询、投诉、报修等服务。 

26.应设置安全警示标识，安全警示标识应符合 GB 2894 的规定；应设置消防设施标识，消防设施标识应符合 GB 15630 的规定。

27.应设置集中充电区域标识，避免无充电需求车辆占用充电区域。

28.运营单位应建有运营管理平台，并满足如下要求：

a)具备数据输出功能及数据输出接口，并按要求将有关数据接入集中充电设施运行监测平台，并实现数据实时上传；

b)对其运营集中充电设施进行有效的管理、监控和智能服务，并对运营数据进行安全监测、采集和存储，数据存储保存期限不低于2年；

c)满足24 h不间断运营，平均无故障时间不应小于5000 h；

d)在没有不可抗力等外部因素影响的情况下，故障恢复时间不超过2 h。

29.运营单位应建立专门的线上服务平台（如 APP、小程序和公众号），平台用户信息的采集和应用应符合 GB/T 35273 的要求，平台提供的服务项目至少包括如下内容：

a)通过手机扫码完成充电或换电的全部程序；

b)提供集中充电设施的路径导航；

c)显示集中充电设施状态及可充电或换电的信息；

d)告知更改或新增服务点、设施停运、设施维护等信息。

30.信息安全技术应满足 GB/T 39786 的要求，具备信息安全防护手段，包含但不限于访问控制、口令认证、数据加密等手段，宜使用可信执行环境（Trusted execution environment，TEE）技术进行信息加密。

31.交流充电控制器和充电柜收费。开展交流充电控制器和充电柜服务，应明示收费的价格和方法，计费可采用按照充电时间或充电功率等方法。

32.换电柜收费。开展换电柜服务，应明示收费的价格和方法，计费可采用包时间换电或按次换电等方法。

33.运营单位向用户采取包时间收费时，当提早终止服务时，运营单位在两个工作日内应将余款退回用户。

34.运营单位应对运营服务的状况进行记录，包括但不限于以下内容：

a)运行日志；

b)用户交易记录；

c)账单记录；

d)设备及蓄电池检修维护记录；

e)巡查记录；

f)客户投诉处理记录。

35.运营单位应明确记录的收集、整理、归档和修改流程，并由专人负责记录和管理，要求如下：

a)记录内容及时、准确、真实和完整，保存期限不少于两年；

b)采用电子媒介形式保存，对记录进行分类管理；

c)保留相关人员签字记录原始文件。

36.运营单位应与用户建立联系渠道，联系渠道包括但不限于服务电话、网站、移动客户端、现场窗口等，要求如下：

a)按照GB/T 19012的要求设置投诉受理部门；

b)制定客户投诉处理管理制度；

c)定期或不定期收集各方反馈意见和建议，并建立档案；

d)公示用户意见反馈流程；

e)建立24 h意见反馈渠道，并保持通信畅通。

37.运营单位对用户意见按照以下要求进行处理：

a)对用户意见做到件件有回复，并明确用户意见处理时限；

b)现场及时解决，对在规定时间内难以处理的投诉（如因鉴定、检测、收集资料等其他原因耽误的时间），应向用户说明原因，并明确解决时间；

c)定期和不定期对用户意见进行回访。

38.运营单位应对集中充电设施运营的安全负责，并购买相关商业保险（如火灾险、安全责任险、锂电池产品责任险、人身伤害险或公众责任险等），以应对不可预见事故的发生。