白添淇委员：

　　您提出的关于合理规划我市停车位问题的建议收悉，现答复如下：

　　为解决我市停车难、停车不便捷问题，推进停车设施建设，改善交通环境，满足日益增长的城市停车需求，我局认真组织开展以下工作。

　　一、开展停车场摸排工作

　　我局组织各县区住建局（综合执法局）对全市公共停车场进行了全面摸排，现有20处智能管理收费停车场，6处人工管理收费停车场。摸清了我市收费停车场底数，为整治停车场工作奠定了基础，对无任何审批手续的停车场予以了关停或对公众免费停放。

　　二、整治乱停乱放

　　从今年3月份，我局按照政府工作安排，以市容环境综合整治工作领导小组的名义制定下发了《阜新市2022年城市市容环境综合整治实施方案》，将城市道路和公共停车泊位整治列入重要内容。重点查处违法占道。查处取缔主次干道两侧店外经营、乱堆乱放、占道铝塑品加工、占道喷涂作业等违法违规现象，查处主次干道及重点部位擅自搭设彩虹门、露天舞台、棚伞摊床进行庆典促销的违法违规现象，查处私自侵占公共停车泊位，查处私设地锁、车桩等挡车装置占用城市道路（含人行道路和自行车道）现象。6月份，我局将对县区开展情况进行检查。

　　三、规范收费停车场审批手续

　　我局已制定《阜新市城市停车管理整治工作实施方案》，按照职责分工明确由发改委负责新建停车场立项审批、备案；自然资源部门负责停车场规划、用地审批；住建部门负责停车场临时占用城市道路的审批；市场监管部门负责停车场营业执照的注册登记；公安部门负责指导停车场泊位的设置和管理等相关工作。近期方案通过司法审核后以市政府名义下发。

　　下一步，我局在前期摸排调研的基础上，按照《阜新市人民政府办公室转发市发改委关于推动城市停车设施发展实施意见的通知》（阜政办[2021]51号）要求，2025年前完成智慧泊车系统建设目标。

　　附件：关于推动城市停车设施发展实施意见情况说明（对阜政办[2021]51号说明）

阜新市住房和城乡建设局

2022年4月12日

附件：

关于我市推动城市停车设施发展

实施意见的情况说明

　　2021年11月，市政府出台了《阜新市人民政府办公室转发市发改委关于推动城市停车设施发展实施意见的通知》（阜政办[2021]51号）。现各单位已着手推动工作落实：

　　一、工作原则

　　1.规划引领、突出重点。结合城市停车资源底数和发展需要，统筹谋划停车空间，强化专项规划引领和指导作用，区分不同停车需求，合理布局停车设施，优化停车设施供给结构。

　　2.有序建设、挖掘潜力、聚焦停车供需矛盾突出的区域，充分挖掘资源潜力，加强停车设施建设和管理，分区域、分路段稳步实施、着力增加停车设施有效供给，以点带面，整体推进，扩大增量。

　　3.简政放权、支撑保障。落实“放管服”改革，简化投资建设、运营管理手续，保障政策、资金、土地等要素支撑，营造良好市场环境。坚持政府引导、市场运作，充分发挥各类市场主体的积极性，共同促进停车产业化发展。

　　4.信息驱动、共建共享。创新管理体制机制、加快智慧停车管理平台推广运用，形成停车设施统一管理模式，促进停车管理科学化和信息资源共享化，全面提高城市停车设施智能化服务水平。

　　二、城市停车设施发展目标

　　到2025年，我市基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内临时停车为补充的城市停车设施系统，社会资本积极参与、停车资源有效利用，停车设施智能高效，城市停车规范有序，居住区、医院、学校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足，出行停车难问题得到有效缓解、到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成，为现代城市发展提供有力支撑。

　　三、重点任务

　　1.市住建局牵头，负责推广智能化停车服务。加快应用大数据、物联网、第五代移动通信(5G)、“互联网+”等新技术新模式，促进停车与互联网融合发展。加大咪表（计时刷卡收费）停车系统、智能停车诱导系统、自动识别车牌系统等高新技术的应用力度，鼓励运用移动终端智能化停车服务，实现出行前停车查询、预订车位、泊位诱导、电子自动计费支付等功能集成，推动停车资源共享和供需快速匹配，提高停车资源利用效率，减少因寻找停车泊位诱发的交通需求。鼓励停车服务企业依托信用信息提供收费优惠、车位预约、通行后付费等便利服务。

　　2.市自然资源局牵头，推进停车设施规划建设。要求按照《城市停车设施规划导则》和《城市停车规划规范》，统筹地上地下空间利用，规划城市停车供给总量，原则上控制机动车保有量的1.1倍以上。截至2021年，我市机动车保有量347206辆，为应对停车难，在公安交警部门的积极努力下，停车泊位有了大幅增长，停车位总数已达10万余个，下步政府各部门将继续深入推进指导意见落实，科学确定不同分区的停车设施发展政策、供给和管理策略。

　　3.公安局牵头，科学施划路内停车泊位。坚持城市停车设施服从城市整体功能布局的要求、科学计算路内泊位停放周转率，合理布设路内路侧停车泊位。设置限时停车、夜间停车等分时段临时占甩道路的停车泊位，优化小区周边道路交通组织，严格控制城市中心商业办公区路内停车泊位数量，在保障人行道、自行车道等“慢行交通“空间畅通的前提下、对已施划车位的路段进行优化提升、对新开通的非城市主干道路段和较为宽散、路面条件允许的广场、人行道，视具体情况增设停车泊位。城市道路建设要兼顾路内停车泊位需求，预留足够的道路断面，定期分析路内停车泊位使用率，结合停车泊位对交通流量的影响，适当调整和清退。

　　下步，各部门也将针对节能减排、碳达峰工作要求，加大节能环保宣传教育力度，鼓励市民绿色出行，减少公共停车需求。现各项工作已列入政府工作计划，政府各相关部门正按计划要求积极推进。