徐刚代表：

　　您提出的关于提升老旧小区改造进度和质量的建议收悉，现答复如下：

　　一、做好“十四五”老旧小区改造收尾工作

　　为提升老旧小区改造统筹管理，市住建局督导各县区组织建设单位在项目前期充分调研，统筹制定施工方案，明确改造内容、标准及工期节点，推行“一楼一策”精细化设计。同时，在项目推进过程中，定期调度工程进度，对滞后项目进行约谈整改，确保按计划推进。同时，为做好“十四五”期间老旧小区收尾工作，我局督导各县区对期间开展的老旧小区改造项目进行排查，针对存在工程长期未完工的问题，立即进行整改，确保老旧小区改造取得实效。

　　二、强化施工统筹管理

　　根据《辽宁省老旧小区改造技术指引》，要求设计单位驻场服务，动态优化施工方案，精准定位管线位置，减少误挖风险。同时，推行“分段施工、快速回填”模式，减少对居民出行的影响。但在实际工作中，确存在部分项目完工后因室外气温条件限制，导致无法及时全面完成路面恢复工作，只能暂以简易方式恢复。为最大限度避免重复恢复不及时问题，我局将积极督导属地倒排工期，确保为路面恢复预留期限。

　　三、开展“蜘蛛网”专项整治

　　针对楼道线缆杂乱问题，自2019年我市老旧小区改造工作以来，均已将通信预埋管纳入施工内容。2024年，根据省住建厅、省通信管理局、省电力公司印发的《全省老旧小区高空“蜘蛛网”问题专项整治工作方案》，市住建局会同市供电公司、通管办组织各县区召开专题会议，部署排查整治工作，制定年度整治计划。同时，结合改造方案开工前由建设单位牵头，施工单位、监理单位、设计单位、相关管线单位配合，对改造现场进行踏勘。本着应入地尽入地原则，设计主要采取“上改下”方式实施，做到老旧小区内飞线废线全部清理，楼道内线缆不裸露敷设，规范空间线缆，改善空中环境，消除安全隐患，为老旧小区居民打造一个环境优美、秩序井然、安全宜居的生活环境。阜新市2024年“蜘蛛网”专项整治工作共涉及彰武县、细河区106个小区、666栋楼、34751户居民。截至2024年12月底，我市106个小区“蜘蛛网”整治工作已全部完成，完成投资1178万元。2025年，市住建局将继续配合社会工作部以及通信办，做好老旧小区“蜘蛛网”整治工作。

　　四、提升施工环境保护及工程质量

　　加强对施工单位的监督检查工作，督导施工单位落实现场管理责任，做好施工现场的扬尘、噪音以及污水等管理，严格执行工程项目建设有关法律法规和标准规范，确保工程质量。同时，组织参建单位做好工程验收，通过居民满意度调查等方式，推动“民意验收”和专业验收相结合，发现问题及时督导施工单位进行整改，确保提升老旧小区改造居民满意度。

　　衷心感谢您对老旧小区改造工作的关注与支持！我局将持续以群众需求为导向，高标准推进老旧小区改造，全力打造宜居、韧性、智慧社区。  

阜新市住房和城乡建设局

2025年4月18日